[新聞] 令和變法,日本推出新政擁抱移民

平成廢宅們的時代即將結束,他們不得不面臨「令和」時代更為激烈來自外國人的競爭。除了改年號令和,愚人節日本還發生了件大事。

 
面對日本龐大的老齡人口的福利、贍養和有職無人的困境(有報導稱超過60萬不能自理的日本老人連續幾個月都處於無人照料狀態);不婚不育的平成廢宅們顯然靠不住,連單一民族文化,根深蒂固排斥移民的日本也被迫打開國門。

如同中國一樣,日本在移民領域同樣保守,除了相關入籍法律的嚴苛與缺失外,也體現在政府機構設置上。

兩國長期都沒有移民局相關機構,日本「入國管理局」下設在法務省如同中國長期將出入境管理局下設於公安部門;然而4月1日與令和一道降生的還有日本新的出《入境管理及難民認定法》和日本移民服務局。

形勢比人強,日本進一步對特定技能的外籍人士開放,為14個領域技工新設立兩類長期簽證和入籍通道——看看哪類適合你?

1類特定技能簽證

日文:特定技能1號(とくていぎのういちごう)。

從事特定行業的外國人必須具備相當程度的知識和技能。這是申請此簽證時,除了日語能力(生活會話程度)之外的必要條件。

但不得攜家帶眷到日本居住。

 
在日本的居留期間最長為五年。

如果在日本居留期間內獲得了更高度熟練的專業技能,在留資格可以從「1類特定技能 「轉換為「2類特定技能」。

持「技能實習生」在留資格的外國人如果符合所有資格要求,可以切換到「1類特定技能」。

2類特定技能

日文:特定技能2號(とくていぎのうにごう)。

從事特定行業的外國人必須具備更熟練、更專業的知識和技能。持「1類特定技能」在留資格的外籍僱員如果在其所在領域達到更高階水平,則可以申請「特定技能2號」在留資格。

在日本的居留期間無限期。

與「1類特定技能」在留期間合計最長五年的最大差異是,「2類特定技能」簽證的在留期為一到三年,期間可以更新。透過不斷更新在留資格,實質上形同永久居留日本。

可以攜家帶眷到日本居住,並享有日本教育、醫療、養老等福利。

無須在進行日語測試。

政府預計在未來五年內,將有多達34萬5150名外國人獲得1類簽證,預計將有最多6萬名外籍人士從事護理業務。根據日本官方數據,目前有近150萬外國人在日本工作;但很大一部分外籍僱員是留學生,兼職工作的學生和受日本贊助的外籍實習生,外籍實習生項目曾被聯合國勞工組織批評為「當代奴工」,新推出的簽證及入籍政策將優先惠及這些在日外籍僱員,保障其薪資福利入籍等各方面的權利和待遇;新設移民服務局的二把手將有前法務省人權局局長擔任。

 
14個領域特定技能包括——

護理

大樓保潔

農業

漁業

食品和飲料製造(包括海鮮加工)

餐飲業(外賣、餐飲服務)

原材料加工業

機械製造業

電子電機設備

建設、營造工程

造船/海運業

汽車維修

航空(機場地勤,飛機維修)

住宿/旅館服務業

暖燈日本不動產株式會社中國子公司社長接受居外採訪時表示:相關專業的留學生在日定居將變得非常容易;一方面日語不再成為障礙;另一方面無歧視就業、薪酬與永居申請程序都有了保證。未來隨著日本勞動力緊缺行業進一步擴大;特定技能的類別也將不斷增加。

為解決對剝削外勞的擔憂,日本法務省同時頒布了一項法令,要求僱主支付相當於或高於日本國民的工資。他們的薪水應直接支付給工人的銀行帳戶,以便記錄作為他們得到適當支付的證據。想僱用外國工人的實體必須明確要求,例如不允許從尋求在日本工作的外國人那裡收取大筆回扣的中介參與。

接受公司還需要指定負責支持外國人日常生活的工作人員,包括幫助他們安排住宿和學習日語。政府提出了126點政策方案,以支持外國人的日常生活,例如在全國各地開設約100個諮詢中心,提供有關就業,醫療服務和兒童等各種問題的信息和建議,提供日語課程。

 
政府還表示要加強醫院和就業辦公室的多語種服務,並通過政府的外語預警系統提供有關自然災害的緊急避難諮詢。

對於申請1類特殊簽證的外國人,日本政府正準備在9個國家——中國、柬埔寨、印度尼西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、菲律賓、泰國和越南開設機構提供日語能力測試。

根據維基百科,日本人口從2011年起自然減少,2017年日本厚生勞動省公佈日本人口減少創紀錄,人口下降了33萬786人;令和時代將會是單一民族文化的日本走向民族文化走向多元化的時代。


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